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　　一直在坊間傳聞的工業(yè)白油征收消費稅問題有了定論。6月30日,財政部、稅務總局發(fā)布《關(guān)于部分成品油消費稅政策執(zhí)行口徑的公告》,明確對石油醚、粗白油、輕質(zhì)白油、部分工業(yè)白油(5號、7號、10號、15號、22號、32號、46號)按照溶劑油征收消費稅。此舉將進一步規(guī)范油品市場,尤其對于基礎油、潤滑油市場走勢和行業(yè)發(fā)展有著深刻的影響。

　　消除“潛規(guī)則”,低價競爭將退出

　　我國成品油消費稅在生產(chǎn)、委托加工、進口等起始環(huán)節(jié)征收。長期以來,由于潤滑油基礎油需要繳納消費稅,而工業(yè)白油并未明確納入消費稅征收范圍,一些煉廠的基礎油通過開白油發(fā)票,逃避消費稅的繳納,成為基礎油銷售的“潛規(guī)則”,也成為一些企業(yè)“降低成本”的途徑。

　　尤其是一些小廠家,借此“成本優(yōu)勢”,展開基礎油、潤滑油的低價競爭,不僅造成國家稅收的損失,還擾亂了市場秩序,令規(guī)范經(jīng)營的企業(yè)受到不正當競爭的侵害。

　　此次消費稅政策的發(fā)布,明確將部分工業(yè)白油納入消費稅征收范圍,將有力打擊那些逃避基礎油消費稅的行為,進一步規(guī)范市場軼序,迫使鉆政策“空子”的低價競爭退出市場。

　　推高成本,基礎油市場應聲而漲

　　基礎油是潤滑油的重要原料,稅收政策對基礎油和潤滑油市場影響顯著。就在兩部門發(fā)布公告的第二天,7月1日,國內(nèi)就有煉廠基礎油出廠價格應聲上調(diào),接下來潤滑油價格也將受到強力拉動。

　　在現(xiàn)行的消費稅標準下,基礎油消費稅按1.52元/升征收,以每噸1126升計算,稅額相當于1711.52元/噸。如果加上因不支付消費稅造成的增值稅損失(按照17%的增值稅率計算),稅額就達到了2002.48元/噸,占到了售價的25%-30%?？梢?消費稅在基礎油和潤滑油的生產(chǎn)成本中都占有很大的比例,是否繳納消費稅對產(chǎn)品價格、企業(yè)運營都有很大影響。

　　業(yè)內(nèi)人士表示,征收消費稅推動潤滑油漲價在市場上早有先例。2017年受輕質(zhì)白油征收消費稅消息影響,不少廠家順勢上調(diào)每噸售價近千元;2021年底,市場上出現(xiàn)“工業(yè)白油納入消費稅征收范圍”的傳聞,也促使?jié)櫥褪袌鱿破鹨惠啙q價潮。此次政策“實錘”落地,對潤滑油價格必將再次形成上推力量。

　　行業(yè)洗牌加速,潤滑油強者恒強

　　目前,潤滑油市場份額正在向規(guī)模化、專業(yè)化頭部品牌集中,知名度高、有實力的國貨品牌,市場占有率明顯提升。行業(yè)分析師表示,新的稅收政策將使市場環(huán)境更加公平,進一步推動潤滑油行業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整和整合洗牌。擺脫了不正當競爭的干擾,骨干企業(yè)、龍頭品牌的優(yōu)勢將更加明顯。

　　成本的壓力將迫使?jié)櫥推髽I(yè)優(yōu)化生產(chǎn)和銷售流程,提高效率以抵消成本增長的影響。隨著產(chǎn)品不再有“低價”標簽,消費者對潤滑油功效、壽命等方面的要求也將進一步提高,售后服務也變得更為重要。潤滑油企業(yè)將把更多精力放在產(chǎn)品研發(fā)、客戶服務上,潤滑油行業(yè)將出現(xiàn)“強者恒強”的局面。

　　與此同時,疫情后的中國正在加速推進高質(zhì)量發(fā)展,能源、汽車、機械裝備等行業(yè)進入新一輪產(chǎn)業(yè)變革,并不斷加大淘汰落后的力度,推動著潤滑油需求升級。缺乏核心技術(shù)、規(guī)模優(yōu)勢及服務力量的中小企業(yè)原本就面臨著淘汰風險,此次稅收政策的發(fā)布,勢必加速潤滑油行業(yè)優(yōu)勝劣汰的進程。一些僅靠低價競爭的小品牌將徹底失去生存的空間,大品牌的市場集中度將進一步提升,推動行業(yè)在健康、高質(zhì)量發(fā)展的道路上行穩(wěn)致遠。